Agroforestería pecuaria: ¿política pública ambiental o productiva en México?

Resumen

Introducción. A las diferentes limitantes de la ganadería tradicional en forma productiva ahora se suma el componente ambiental; por ello, la agroforestería pecuaria (AF) es una estrategia ambientalmente amigable y rentable, la cual se conforma por los sistemas silvopastoriles (SSP) —árboles forrajeros + ganadería— y agrosilvopastoriles (SASP) —árboles forrajeros - árboles frutales/forestales + agricultura + ganadería— (Palma et al., 2020). Sin embargo, a pesar de los diferentes esfuerzos de política pública implementados en el país (Palma, 2022), la aplicación de dicha política no se refleja en la mayoría de los productores; de ahí la importancia de su estudio. Objetivo. Analizar los propuestas y programas existentes de política pública en México sobre AF. Métodos. Durante el periodo 2022 a 2025 se registraron actividades y se realizó una búsqueda de trabajos que abordaran temas de política pública orientadas al apoyo AF. Resultados y discusión. Se identificaron 17 acciones de política pública, nueve de carácter federal, cinco estatales y tres de origen privado. La política pública se encuentra entre dos enfoques: el productivo, promovido por la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (SADER), y el ambiental, impulsado por la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT). En el segundo caso, la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR) incorpora recientemente a los SSP en sus reglas de operación. Un tercer actor relevante es el Fondo Instituido con Relación a la Agricultura (FIRA), que apoya desde la pequeña a gran escala en la inversión en sistemas SSP y SASP. A pesar de estas iniciativas, persiste un bajo conocimiento por parte de los productores sobre los mecanismos para acceder a los apoyos derivados de la política pública, excepto de programas específicos de fomento en los estados. Conclusión. Actualmente, México cuenta con políticas públicas con enfoque sectorial, sea productiva o ambiental; sin embargo, su aprovechamiento se ve limitado por el desconocimiento de las reglas de operación de los productores y de otros actores de la cadena productiva