AvAnces en InvestIgAcIón AgropecuArIA • 29
xii Reunión Nacional sobre Sistemas Agro y Silvopastoriles. aia. 2025, 29(Suplemento ii): 29-30
iSSN-L 2683 1716
Avances en Investigación Agropecuaria 2025. 29(Suplemento II): 29-30
ISSN-L 2683 1716
https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/
http://doi.org/10.53897/RevAIA.25.29.64
Agroforestería pecuaria: ¿política pública
ambiental o productiva en México?
Agroforestry Livestock: Environmental or Productive
Public Policy in Mexico?
José Manuel Palma García https://orcid.org/0000-0001-6061-546X
Facultad de Ciencias Biológicas y Agropecuarias, Universidad de Colima
Autor de correspondencia: palma@ucol.mx
Recibido: 30 de junio de 2025
Aceptado: 16 de agosto de 2025
Publicado: 29 de septiembre de 2025
Resumen
Introducción. A las diferentes limitantes de
la ganadería tradicional en forma productiva
ahora se suma el componente ambiental; por
ello, la agroforestería pecuaria (AF) es una es-
trategia ambientalmente amigable y rentable, la
cual se conforma por los sistemas silvopastoriles
(SSP) —árboles forrajeros+ganadería— y
agrosilvopastoriles (SASP) —árboles forrajeros
- árboles frutales/forestales+agricultura+gana
dería— (Palma et al., 2020). Sin embargo, a
pesar de los diferentes esfuerzos de política pú-
blica implementados en el país (Palma, 2022),
la aplicación de dicha política no se refleja en la
mayoría de los productores; de ahí la importancia
de su estudio. Objetivo. Analizar los propues-
tas y programas existentes de política pública en
México sobre AF. Métodos. Durante el perio-
do 2022 a 2025 se registraron actividades y se
realizó una búsqueda de trabajos que abordaran
temas de política pública orientadas al apoyo AF.
Resultados y discusión. Se identificaron 17
acciones de política pública, nueve de carácter
Abstract
Introduction. The different limitations that
have existed in traditional livestock production
for several decades now have an environmen-
tal component, which is why the promotion
of livestock agroforestry as an environmenta-
lly friendly strategy is proposed as a solution
tool comprising silvopastoral systems [SSP]
(trees+livestock) and agrosilvopastoral sys-
tems [SASP] (trees+agriculture+livestock)
(Palma et al., 2020). However, despite of the
different public policy efforts implemented in
the country (Palma, 2022), this is not reflec-
ted in the common of producers. Therefore, it
is crucial to review, understand, and implement
such public policy in Mexico. Objective. To
review public policy in Mexico on livestock agro-
forestry. Methods. During the period 2022 to
2025, public policy proposals indicating sup-
port for the promotion and implementation of
agro (SASP) and silvopastoral (SSP) systems
were recorded, classified by their scope (federal
or state), approach (promotion, certification,
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Agroforestería pecuaria: ¿política pública ambiental o productiva en México?
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federal, cinco estatales y tres de origen privado.
La política pública se encuentra entre dos enfo-
ques: el productivo, promovido por la Secretaría
de Agricultura y Desarrollo Rural (SADER),
y el ambiental, impulsado por la Secretaría del
Medio Ambiente y Recursos Naturales (SE-
MARNAT). En el segundo caso, la Comisión
Nacional Forestal (CONAFOR) incorpora
recientemente a los SSP en sus reglas de opera-
ción. Un tercer actor relevante es el Fondo Ins-
tituido con Relación a la Agricultura (FIRA),
que apoya desde la pequeña a gran escala en la
inversión en sistemas SSP y SASP. A pesar de
estas iniciativas, persiste un bajo conocimiento
por parte de los productores sobre los mecanis-
mos para acceder a los apoyos derivados de la
política pública, excepto de programas específicos
de fomento en los estados. Conclusión. Actual-
mente, México cuenta con políticas públicas con
enfoque sectorial, sea productiva o ambiental; sin
embargo, su aprovechamiento se ve limitado por
el desconocimiento de las reglas de operación de
los productores y de otros actores de la cadena
productiva.
Palabras clave
Sistemas, silvopastoril, agrosivopastoril, am-
biente, ganadería.
promotion), validity (yes/no), financing (yes/
no) and system applied (SSP/SASP). Re-
sults and discussion. Four laws, and 17
actions were registered, 9 of federal type, 5 of
state type, and 3 of private type. The proposal
of a public policy is between the promotion of
production through the Ministry of Agricultu-
re (SADER) and the environmental approach
through the Ministry of Environment and Natu-
ral Resources (SEMARNAT) where recently
CONAFOR in its operation rules considers
only silvopastoral systems and a third relevant
actor is the Institutional Fund related to Agri-
culture (FIRA) that supports from small to lar-
ge scale in investment concepts in silvopastoral
systems and agrosilvopastoral systems. There-
fore, according to the approach and interna-
tional commitments, there are environmental
and productive actions, where in many cases
producers are unaware of how to access this
support, except of concrete promotion actions
in the states. Conclusion. There is a public
policy in Mexico on SASP and SSP that is
focused according to the sector that promotes
it, be it productive or environmental.
Keywords
Systems, silvopastoral, agrosilvopastoral, envi-
ronment, livestock.
Literatura citada
Palma, J.M.; Torres, J.A. y Zorrilla, J.M. (2020). Agroforestería Pecuaria: producción ganadera sustentable
en México. La Jornada del Campo. 159: 6.
Palma, J.M. (2023). Agroforestería pecuaria y política pública en México. Avances en Investigación
Agropecuaria. 27(Suplemento II): 55-56. http://doi.org/10.53897/RevAIA.23.27.55
